近日，莒南县市场监督管理局印发《开展制止餐饮浪费专项行动方案》，在全县开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动解决一批突出问题，曝光一批违法案件，推动一批标准宣贯，宣传一批典型经验，出台一批长效机制，坚决遏制餐饮浪费势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

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重点任务

（一）着力解决一批突出问题。督促餐饮外卖平台落实主体责任，治理诱导过度消费行为，落实好总局、省局对规范平台佣金抽成的相关要求。组织召开行政指导会，加强对餐饮外卖平台防范外卖食品浪费的指导规范。按照市场监管总局防范外卖食品浪费的指导意见部署，发挥头部平台示范效应，督促其落实外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度要求。倡导平台探索建立对商家的正向激励制度。加大监督检查频次和力度，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，组织开展“随机查餐厅”行动，县局每月至少组织开展1次“随机查餐厅”行动。

（二）着力曝光一批违法案件。加强《反食品浪费法》执法稽查培训工作，围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，从严从速查处、纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为。组织公布典型案例，强化震慑效应。把《反食品浪费法》《山东省反食品浪费规定》纳入县局普法工作计划和任务清单，落实执法者普法责任，引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念。畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。

（三）着力推动一批标准宣贯。推动相关行业协会制定一批团体标准，规范行业行为。全面梳理现行国家和地方标准，组织召开《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等四项国家标准宣贯会。依托国家级服务业标准化试点，提炼总结推广我县制止餐饮浪费的标准化工作经验做法。

（四）着力宣传一批典型经验。开展系列宣传报道活动，主动发布权威信息，持续释放正面信号，及时发布阶段性成果。通过公益广告、图解和短视频等群众喜闻乐见的方式，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯。加大相关舆情监测，督促应对处置，强化舆论引导，营造良好舆论氛围。在餐饮聚集区、城市综合体和食品安全示范街等重点区域显著位置，设置张贴反餐饮食品浪费公益宣传；推广反餐饮浪费“红黑榜”公示制度，县局至少公示3批。向社会发布反对餐饮浪费倡议书，联合制发合理适度点餐的宣传海报，邀请专家讲授科学合理膳食知识，组织律师团等专家团体对《反食品浪费法》《山东省反食品浪费规定》进行解读，发动志愿者开展反食品浪费行为“随手拍”活动。

（五）着力出台一批长效机制。督促餐饮服务经营者积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等做法，以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。指导行业协会加强行业自律，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，开展“十大节约餐饮单位”评选活动，培树节约标杆企业；推行消费者“光盘行动”优惠奖励机制，发挥示范引领作用。

实施步骤

（一）成立专班，全面排查（3月底前）。及时根据方案要求成立领导小组，设立工作专班。重点摸清婚宴、自助餐餐饮服务等经营者底数，指导经营者与婚宴主办方以主动提醒、签订承诺书等形式，减少餐饮浪费。全面梳理在监督检查、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，聚焦重点任务，全面开展排查整改。督促餐饮服务经营者、网络交易平台对照《反食品浪费法》《山东省反食品浪费规定》开展自查自纠，及时整改到位。充分利用网络监测平台，梳理外卖点餐带来的浪费问题，开展专项监督检查。依托餐饮食品安全培训考核“两库一平台”等，通过线上、线下多种方式，开展监管人员、餐饮服务经营者反餐饮浪费专题培训。

（二）强化执法，集中整治（4月底前）。县局工作专班要组织力量，以“四不两直”方式进行明查暗访，针对排查中发现的突出问题，督促加大整改和查处力度，坚持规范引领和监管处罚并重，着力解决外卖点餐和婚宴、自助餐等方面存在的食品浪费行为。强化部门联动，开展重点监督检查，整改一批，处罚一批，推动企业通过自我承诺、自我声明等方式履行制止餐饮浪费主体责任。发挥示范引领作用，总结好做法，挖掘好经验，集中宣传报道，曝光典型案例，发挥震慑作用。

（三）督导考核，健全机制（5月底前）。县局工作专班围绕排查整改、治理突出问题、建立长效机制等重点工作，将践行“光盘行动”纳入食品安全日常监管、“两个责任”、工作评议、示范创建等制度机制，制定考核验收标准和办法，对基层进行跟踪问效。县局指导餐饮行业协会推动重点餐饮企业建立餐费打折、发放优惠券等奖励机制。总结评估本地区工作，梳理专项行动期间解决的突出问题、建立的制度机制、配套的标准规范体系，全面总结工作经验成果，并及时将有关情况报县局专项行动领导小组综合协调组。